ما هو الصندوق الاستئماني للتأمين على الشيخوخة والورثة (OASI)؟

الصندوق الاستئماني للتأمين ضد الشيخوخة والورثة (OASI) هو تابع للولايات المتحدة.حساب الخزانة الذي يحتفظ بإيصالات الضرائب التي تمول مزايا الضمان الاجتماعي المدفوعة للعمال المتقاعدين وأزواجهم على قيد الحياة وأطفالهم المؤهلين.

تتم إدارة الصندوق من قبل إدارة الضمان الاجتماعي (SSA) ، التي لديها سلطة توزيع مزايا الصندوق الاستئماني OASI على المستفيدين المؤهلين.

كيف يعمل الصندوق الاستئماني OASI

تأسس الصندوق الاستئماني لتأمين الشيخوخة والورثة في 1 يناير 1940 ، بموجب تعديلات قانون الضمان الاجتماعي لعام 1939.يتم إيداع ضرائب الرواتب ، أو التوظيف ، المستلمة بموجب قانون مساهمات التأمين الفيدرالي (FICA) وقانون مساهمات التوظيف الذاتي (SECA) يوميًا في الصندوق الاستئماني OASI المحتفظ به في حساب منفصل في الولايات المتحدة.خزينة.

يتمتع الصندوق أيضًا بسلطة دفع استحقاقات الضمان الاجتماعي الشهرية.كان الصندوق الاستئماني OASI جزءًا مهمًا من شبكة الأمان الاجتماعي في الولايات المتحدة إلى جانب Medicare و Medicaid.

استثمارات OASI

تستثمر SSA أي تدفقات من الصناديق الاستئمانية OASI ليست ضرورية للوفاء بالنفقات الحالية.يقوم صندوق OASI الاستئماني باسترداد أو بيع الأوراق المالية لتسديد مدفوعات المزايا أو لتغطية نفقات أخرى. يتم استثمار الأموال في نوعين من الأوراق المالية الفيدرالية التي تحمل فائدة:

• الإصدارات الخاصة ، وهي أوراق مالية مدعومة من الحكومة متاحة فقط للصندوق الاستئماني
• نحن.سندات الخزينة ، وهي سندات دين حكومية يتم تداولها علنًا

يتم إيداع الفائدة المكتسبة من هذه الاستثمارات في الصندوق الاستئماني OASI ويمكن استخدامها أيضًا لدفع الفوائد.

مجلس أمناء OASI

يتألف مجلس أمناء الصندوق من ستة أعضاء ، اثنان منهم يعينهما الرئيس ويصادق عليهما مجلس الشيوخ.يشغل المناصب الأربعة المتبقية أعضاء مجلس الإدارة بحكم منصبهم من قبل المسؤولين التاليين على مستوى مجلس الوزراء:

• وزير الخزانة ، الذي يشغل منصب الأمين الإداري
• وزير العمل
• وزير الصحة والخدمات الإنسانية
• مفوض الضمان الاجتماعي
  

تعديلات تكلفة المعيشة

تقوم SSA بتعديل مزايا الضمان الاجتماعي سنويًا بناءً على الزيادة في تكلفة المعيشة ، وزيادة المدفوعات لتعويض فقدان المستفيدين للقوة الشرائية بسبب التضخم.

تعتمد تكلفة تعديلات المعيشة (COLA) على التغييرات في مقياس التضخم المسمى مؤشر سعر المستهلك لأصحاب الأجور في المناطق الحضرية والعمال الكتابيين (CPI-W) ، والذي يتتبع أسعار المستهلك التي يدفعها العاملون بالساعة والعمال الكتابيون.على سبيل المثال ، في أكتوبر 2021 ، أعلنت إدارة الضمان الاجتماعي (SSA) عن 5.9٪ تعديل تكلفة المعيشة لمزايا الضمان الاجتماعي لعام 2022.

OASI مقابل.OASDI

تعد المزايا بموجب OASI جزءًا من برنامج أكبر يسمى برنامج تأمين الشيخوخة والباقين على قيد الحياة والعجز (OASDI).بالإضافة إلى OASI ، تشمل OASDI الصندوق الاستئماني للتأمين ضد الإعاقة (DI) المصمم لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة الدائمة.

تأسس الصندوق الاستئماني لشركة DI بموجب تعديلات قانون الضمان الاجتماعي لعام 1956 ، ودخل حيز التنفيذ في عام 1957.يلعب الصندوق الاستئماني لشركة DI دورًا مشابهًا لدور OASI ، حيث يتلقى حصة ضرائب الرواتب المخصصة لمدفوعات العجز ويستثمر الفائض في نفس الأوراق المالية مثل OASI حتى تكون هناك حاجة إلى الأموال.البرامج لها نفس مجلس الأمناء.

حدود الصندوق الاستئماني OASI

احتفظ الصندوقان الاستئمانيان لـ OASI و DI بإجمالي 2.85 تريليون دولار في نهاية عام 2021.كان من المتوقع أن تستنفد هذه الاحتياطيات بحلول عام 2035 ، وفقًا للتقرير السنوي لعام 2022 الصادر عن أمناء الصناديق.

مزايا التقاعد والبقاء على قيد الحياة من OASI

من المتوقع أن ينفد فائض الأموال في OASI بمفردها في عام 2034 ، أي قبل عام من OASDI ولكن بعد عام من المتوقع في التقرير السنوي السابق للأمناء.عند نفاذ فائضها ، من المتوقع أن يصل دخل OASI من إيصالات ضريبة الرواتب إلى 77٪ من مدفوعات المزايا المتوقعة.

مزايا الإعاقة

على عكس التقرير السنوي لعام 2021 الذي يقدر أن الصندوق الاستئماني للتأمين ضد الإعاقة (DI) سوف يستنفد فائضه في عام 2057 ، توقع إصدار 2022 استمرار فائض DI على مدار فترة التنبؤ البالغة 75 عامًا.وعزا التقرير التغيير إلى الانخفاض الأخير في طلبات استحقاقات العجز.

أسباب التحديات المالية لمنظمة OASI

لقد توترت ملاءة الضمان الاجتماعي بسبب المكاسب في متوسط ​​العمر المتوقع والتقاعد المستمر للمواليد الجدد ، وهي فئة عمرية أكبر بكثير من تلك التي تحل محلها في القوى العاملة.

في عام 1940 ، كان متوسط ​​العمر المتوقع للمتقاعد البالغ من العمر 65 عامًا أقل من 14 عامًا ، مقابل ما يزيد قليلاً عن 20 عامًا الآن.من المتوقع أن يرتفع عدد الأمريكيين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فما فوق من 57 مليونًا في عام 2021 إلى 76 مليونًا بحلول عام 2035.

ونتيجة لذلك ، من المتوقع أن تنخفض نسبة العمال الذين يدفعون إلى الضمان الاجتماعي لكل مستفيد من المزايا من 2.7 في عام 2021 إلى 2.3 في عام 2035.الولايات المتحدة.سيحتاج الكونجرس إلى إجراء تغييرات لتجديد الصندوق إذا كان المتقاعدون المستقبليون سيحصلون على المزايا الحالية الكاملة.