لطالما أحدث جيل Baby Boomer الضخم ، الذي سمي على اسم الزيادة الكبيرة في معدلات المواليد بعد الحرب العالمية الثانية ، موجات.لن تكون السنوات الذهبية لعائلة بومرز مختلفة.

وُلدت هذه المجموعة الضخمة بين عامي 1946 و 1964 ، وقد نشأت في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي وبدأت في التأهل للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي في عام 2008.بحلول عام 2031 ، سيكون أصغر جيل من جيل الطفرة السكانية قد تجاوز سن التقاعد الكامل للضمان الاجتماعي وهو 67 عامًا للأشخاص الذين ولدوا في عام 1960 أو ما بعده.بحلول ذلك الوقت ، سيكون هناك 75 مليون أمريكي فوق سن 65 - ارتفاعًا من 39 مليونًا في عام 2008.

حجم الجيل مهم أقل من متوسط ​​العمر المتوقع عندما يتعلق الأمر بالمخاوف من أن الأطفال المواليد قد يدفعون الضمان الاجتماعي إلى الإفلاس.في عام 1935 ، عندما بدأ الضمان الاجتماعي ، كان من المتوقع أن يعيش الأشخاص الذين يبلغون من العمر 65 عامًا 12.5 عامًا إضافية.حاليًا ، يمكن أن تتوقع النساء في سن 65 عامًا أن يعيشن 21.7 عامًا أخرى ، والرجال بعمر 19.1 عامًا.

دعونا نلقي نظرة على الحقائق لنرى إلى أين يتجه الضمان الاجتماعي من حيث موارده المالية.

الحقائق

في نهاية عام 2021 ، كان لدى الصناديق الاستئمانية التي تدفع استحقاقات الضمان الاجتماعي للمتقاعدين وأسرهم والعاملين المعاقين ما يقرب من 2.85 تريليون دولار من الاحتياطيات المتراكمة.يوجد صندوقان: الصندوق الاستئماني للتأمين على الشيخوخة والورثة (OASI) والصندوق الائتماني الفيدرالي للتأمين ضد العجز (DI) ، وغالبًا ما يتم تجميعهما معًا باسم OASDI.

تتلقى الصناديق ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي التي تم تقييمها بمعدل 12.4٪ على الدخل المكتسب حتى الحد الأقصى للدخل السنوي المحدد بـ 147000 دولار في عام 2022 ، ومقسمة بالتساوي بين العامل وصاحب العمل.العاملون لحسابهم الخاص مسؤولون عن دفع نسبة الـ 12.4٪ بالكامل ، ولكن يمكنهم خصم جزء صاحب العمل كمصروفات تجارية على إقرار ضريبة الدخل.

عندما ينضب صندوق الائتمان الرئيسي للضمان الاجتماعي

نمت مدفوعات المزايا منذ فترة طويلة بشكل أسرع من المتحصلات ، وفي عام 2021 تجاوز الإنفاق الدخل على أساس سنوي للمرة الأولى منذ عقود.من المتوقع أن يكون عجز 2022 أصغر قليلاً ، لكن أمناء الضمان الاجتماعي يتوقعون أن يتوسع العجز السنوي بسرعة بعد ذلك حتى يستنفد الصندوق الاستئماني OASI احتياطياته في عام 2034.في هذه المرحلة ، من المتوقع أن تغطي إيصالات ضريبة الرواتب المستمرة 77٪ من المزايا المجدولة.

والخبر السار هو أنه من المتوقع الآن أن تنفد أموال OASI بعد عام من التوقعات الواردة في تقرير الأمناء لعام 2021 ، لأن التعافي من ركود عام 2020 كان أقوى مما كان متوقعًا في السابق.

والخبر الأفضل هو أن الصندوق الاستئماني لشركة DI ، الذي يدفع استحقاقات العجز ، من المتوقع الآن أن يكون لديه احتياطيات كافية لمدة 75 عامًا على الأقل بدلاً من نفادها في عام 2057 ، كما هو متوقع في تقرير عام 2021.انخفضت مطالبات الإعاقة في السنوات الأخيرة ، وهو اتجاه استمر في عام 2021 وأجبر الأمناء على مراجعة توقعاتهم.

لماذا يتجه الصندوق نحو النضوب

المشكلة هي التركيبة السكانية.تتغير نسبة المستفيدين من الضمان الاجتماعي إلى العمال الذين يدفعون في النظام ، من 2.7 عامل لكل مستفيد في عام 2021 إلى 2.3 بحلول عام 2035.شكلت ضرائب الضمان الاجتماعي ما يقرب من 90٪ من دخل الصناديق الاستئمانية في عام 2021 ، لذلك من السهل أن نرى كيف يؤدي هذا التغيير إلى إجهاد النظام.جاء ما تبقى من تمويل النظام من أرباح الفوائد والإيصالات من ضريبة الدخل على مزايا الضمان الاجتماعي.

هل سيفلس الضمان الاجتماعي عندما ينفد صندوقه الاستئماني الرئيسي من الاحتياطيات؟في كلمة لا.طالما أن العمال يدفعون ضرائب الرواتب ، فسيكون هناك مال لدفع بعض المزايا المقررة على الأقل.ومع ذلك ، بمجرد اختفاء الاحتياطيات ، ستكون المدفوعات أقل من مبالغ المزايا الحالية.ومن المرجح بشدة أن تنفد الاحتياطيات خلال أكثر من عقد بقليل ما لم يتخذ الكونجرس إجراءات لتجديد الصناديق الاستئمانية.

الحلول الممكنة

هناك ما يدعو للقلق نظرًا لأن تاريخ النضوب يقترب بسرعة ، وسيكون انخفاض الفوائد كارثيًا للعديد من المستفيدين الأكثر احتياجًا.ومع ذلك ، فإن هذه المشكلة لم تتسلل إلى الكونجرس تمامًا.منذ بداية عام 2016 ، أصدر مكتب رئيس الاكتواريين التابع لإدارة الضمان الاجتماعي تقديرات وتحليلات لما لا يقل عن 61 مقترحًا تشريعيًا لإصلاح الضمان الاجتماعي.كما أنها تقدر تأثير تغيير بنود معينة من البرنامج.فيما يلي ثلاثة حلول افتراضية لنقص التمويل.

• رفع سن التقاعد.سن الاستحقاق لمزايا الضمان الاجتماعي الكاملة هو 67 لمن ولد عام 1960 وما بعده.جادل البعض بضرورة رفعها إلى 69 أو 70 لتتناسب مع الزيادة في متوسط ​​العمر المتوقع منذ بدء الضمان الاجتماعي.إن زيادة سن التقاعد الكامل تدريجيًا إلى 69 عامًا بزيادات قدرها ثلاثة أشهر في السنة بدءًا من سن 62 عامًا في عام 2023 والعمر الذي يتم فيه الحصول على الحد الأقصى لائتمانات التقاعد المتأخرة من 70 إلى 72 سيقلل من نقص التمويل طويل الأجل للضمان الاجتماعي بنسبة 28٪ ، وفقا ل SSA.
• زيادة معدل ضريبة الرواتب إلى 16.1٪.وسيشمل ذلك رفع معدل ضريبة الضمان الاجتماعي للموظفين وأرباب العمل إلى 8.05٪ لكل منهما من 6.2٪ الحالية.سيؤدي ذلك إلى القضاء على النقص في التمويل طويل الأجل بالكامل ، على الرغم من أن العجز السنوي سيعود بحلول عام 2037.
• رفع أو إلغاء سقف ضريبة الرواتب.يبلغ دخل العمل السنوي الذي يجب دفع ضرائب الضمان الاجتماعي عليه حدًا أقصى قدره 147000 دولار في عام 2022 ، ويتم تعديل الحد الأقصى للتضخم كل عام.إن الإلغاء التام لسقف ضريبة الرواتب دون زيادة مقابلة في المزايا لمن يتجاوزها سيؤدي إلى خفض العجز المتوقع لمدة 75 عامًا بنسبة 73٪.ويمكن بعد ذلك معالجة ما تبقى من العجز عن طريق زيادة معدل ضريبة الرواتب بمقدار نقطة مئوية واحدة إلى 13.4٪ ، أو 6.7٪ لكل من الموظفين وأصحاب العمل.

الخط السفلي

في حين أن شيخوخة جيل Baby Boomer تغير الرياضيات لمستقبل الضمان الاجتماعي ، فإنها لن تؤدي إلى زوال النظام.حتى إذا نفدت أموال الصناديق الاستئمانية ، فسيتم تغطية المزايا في الغالب من خلال إيصالات ضرائب الضمان الاجتماعي المستمرة.

يمكن إجراء تغييرات تمنع استنفاد الصناديق الاستئمانية.تم إنقاذ الضمان الاجتماعي في عام 1983 عندما تم زيادة الضرائب وتقليص المزايا المستقبلية في حل وسط من الحزبين.ربما يكون بالفعل البرنامج الحكومي الأكثر شعبية في تاريخ الولايات المتحدة ، ومن المؤكد أن الضمان الاجتماعي سيحظى بدعم إضافي من الأرقام القياسية المتوقعة للمستفيدين في السنوات القادمة.سيكون لدى الكونجرس كل الحافز للتحرك قبل أن يتعرضوا لتخفيضات كبيرة ودائمة في الفوائد.