Navigasi cepat
Apa Itu Dana Perwalian Asuransi Hari Tua dan Peninggalan (OASI)?
The Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund (OASI) adalah A.S.Rekening Perbendaharaan yang menyimpan penerimaan pajak yang mendanai tunjangan Jaminan Sosial yang dibayarkan kepada pensiunan pekerja, pasangan mereka yang masih hidup, dan anak-anak yang memenuhi syarat.
Dana tersebut dikelola oleh Administrasi Jaminan Sosial (SSA), yang memiliki wewenang untuk mendistribusikan manfaat Dana Perwalian OASI kepada penerima yang memenuhi syarat.
Takeaways Kunci
- Dana Perwalian Asuransi Hari Tua dan Korban (OASI) adalah rekening Perbendaharaan yang digunakan untuk membayar manfaat Jaminan Sosial.
- Dana tersebut menyimpan tanda terima dari pajak gaji yang dialokasikan untuk tunjangan Jaminan Sosial selain asuransi cacat di bawah Undang-Undang Kontribusi Asuransi Federal (FICA) dan Undang-Undang Kontribusi Wiraswasta (SECA).
- Dana tersebut memiliki otoritas tetap untuk membayar tunjangan bulanan kepada pekerja pensiunan dan penyintas mereka tanpa alokasi kongres yang terpisah.
- Dana OASI diperkirakan akan menghabiskan surplusnya pada tahun 2034, di mana penerimaannya hanya diharapkan sebesar 77% dari kewajiban pembayaran yang diproyeksikan.
Bagaimana Dana Perwalian OASI Bekerja
The Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund didirikan pada 1 Januari 1940, di bawah amandemen Undang-Undang Jaminan Sosial tahun 1939.Gaji, atau pekerjaan, pajak yang diterima berdasarkan Undang-Undang Kontribusi Asuransi Federal (FICA) dan Undang-Undang Kontribusi Kewirausahaan (SECA) disetorkan setiap hari ke Dana Perwalian OASI yang disimpan di rekening terpisah di A.S.Perbendaharaan.
Dana tersebut juga memiliki kewenangan untuk membayar manfaat Jaminan Sosial bulanan.Dana Perwalian OASI telah menjadi bagian penting dari jaring pengaman sosial AS bersama Medicare dan Medicaid.
Investasi OASI
SSA menginvestasikan aliran masuk Dana Perwalian OASI yang tidak diperlukan untuk memenuhi pengeluaran saat ini.Dana Perwalian OASI menebus, atau menjual, sekuritas untuk melakukan pembayaran manfaat atau untuk pengeluaran lainnya. Uang diinvestasikan dalam dua jenis sekuritas federal yang berbunga:
- Masalah khusus, yang merupakan sekuritas yang didukung pemerintah hanya tersedia untuk dana perwalian
- KITA.Obligasi negara, yang merupakan surat utang pemerintah yang diperdagangkan secara publik
Bunga yang diperoleh dari investasi ini disimpan ke dalam Dana Perwalian OASI dan juga dapat digunakan untuk pembayaran manfaat.
Dewan Pembina OASI
Dana Dewan Pengawas terdiri dari enam anggota, dua di antaranya ditunjuk oleh Presiden dan dikonfirmasi oleh Senat.Empat posisi anggota dewan yang tersisa dipegang ex officio oleh pejabat tingkat Kabinet berikut:
- Sekretaris Perbendaharaan, yang berfungsi sebagai wali amanat
- Sekretaris Tenaga Kerja
- Sekretaris Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan
- Komisaris Jaminan Sosial
Penyesuaian Biaya Hidup
SSA menyesuaikan manfaat Jaminan Sosial setiap tahun berdasarkan kenaikan biaya hidup, meningkatkan pembayaran untuk mengimbangi hilangnya daya beli penerima manfaat terhadap inflasi.
Penyesuaian biaya hidup (COLA) didasarkan pada perubahan metrik inflasi yang disebut Indeks Harga Konsumen untuk Penerima Upah Perkotaan dan Pekerja Klerikal (CPI-W), yang melacak harga konsumen yang dibayar oleh pekerja per jam dan administrasi.Misalnya, pada Oktober 2021, SSA mengumumkan penyesuaian biaya hidup sebesar 5,9% untuk manfaat Jaminan Sosial untuk tahun 2022.
OASI vs.OASDI
Manfaat di bawah OASI adalah bagian dari program yang lebih besar yang disebut program Jaminan Hari Tua, Korban, dan Cacat (OASDI).Selain OASI, OASDI menyertakan Dana Perwalian Asuransi Disabilitas (DI) yang dirancang untuk membantu penyandang disabilitas permanen.
Dana Perwalian DI didirikan berdasarkan amandemen Undang-Undang Jaminan Sosial tahun 1956, dan berlaku efektif pada tahun 1957.Dana Perwalian DI menjalankan peran yang serupa dengan OASI, menerima bagian dari pajak gaji yang dialokasikan untuk pembayaran cacat dan menginvestasikan kelebihannya dalam sekuritas yang sama dengan OASI sampai dana tersebut dibutuhkan.Program-program tersebut memiliki dewan pengawas yang sama.
Dana OASI dan DI Trust—dikenal secara kolektif sebagai Jaminan Sosial—memberikan manfaat pensiun, kelangsungan hidup, dan cacat bagi 65 juta orang Amerika, membayar lebih dari $1 triliun setiap tahun.
Keterbatasan Dana Perwalian OASI
Dana perwalian OASI dan DI memiliki gabungan $ 2,85 triliun pada akhir 2021.Mereka diperkirakan akan menghabiskan cadangan tersebut pada tahun 2035, menurut laporan tahunan 2022 oleh wali dana.
Manfaat Pensiun dan Kelangsungan Hidup OASI
OASI sendiri diproyeksikan kehabisan dana surplus pada tahun 2034, setahun lebih awal dari OASDI tetapi setahun lebih lambat dari yang diproyeksikan dalam laporan tahunan wali amanat sebelumnya.Pada saat surplusnya habis, pendapatan OASI dari penerimaan pajak gaji diharapkan mencapai 77% dari pembayaran manfaat yang diproyeksikan.
Manfaat Disabilitas
Berbeda dengan laporan tahunan 2021 yang memperkirakan bahwa Dana Perwalian Asuransi Disabilitas (DI) akan menghabiskan surplusnya pada tahun 2057, edisi 2022 memproyeksikan surplus DI bertahan selama seluruh periode perkiraan 75 tahun.Laporan tersebut mengaitkan perubahan tersebut dengan penurunan baru-baru ini dalam aplikasi untuk tunjangan disabilitas.
Penyebab Tantangan Finansial OASI
Solvabilitas Jaminan Sosial telah diperketat oleh peningkatan harapan hidup dan oleh pensiunnya Generasi Baby Boomer yang sedang berlangsung, kelompok usia yang jauh lebih besar daripada yang menggantikannya dalam angkatan kerja.
Pada tahun 1940, seorang pensiunan berusia 65 tahun memiliki harapan hidup tidak cukup 14 tahun, dibandingkan lebih dari 20 tahun sekarang.Jumlah orang Amerika berusia 65 tahun ke atas diperkirakan akan meningkat dari 57 juta pada tahun 2021 menjadi 76 juta pada tahun 2035.
Akibatnya, rasio pekerja yang membayar ke Jamsostek per penerima manfaat diproyeksikan menurun dari 2,7 pada 2021 menjadi 2,3 pada 2035.Amerika Serikat.Kongres perlu melakukan perubahan untuk mengisi kembali dana tersebut jika pensiunan di masa depan akan menerima manfaat penuh saat ini.