사회 보장 신탁 기금은 미국에서 관리하는 계정입니다.국고.두 기금은 근로자와 고용주로부터 사회보장 급여세를 받아 사회보장 수혜자에게 급여를 지급합니다.그들은 잉여금을 특별 발행 미국 정부 채무 증권에 투자합니다.

사회 보장 신탁 기금이란 무엇입니까?

사회 보장 신탁 기금은 미국 정부가 사회 보장 시스템에 대한 잉여 분담금을 관리하는 데 사용합니다.그들은 각 급여에서 세전 소득의 일정 비율을 공제하는 원천 징수를 통해 자금을 조달합니다.근로자와 고용주가 기부한 금액이 은퇴한 근로자와 장애인 근로자에게 지급되는 급여를 충당하는 데 필요한 금액을 초과하는 경우 기금은 잉여금을 미국 정부 부채에 투자합니다.

사회 보장 신탁 기금의 작동 방식

사회 보장은 법적으로 분리된 두 개의 신탁 기금, 즉 노령 및 생존자 보험(OASI) 신탁 기금과 장애 보험(DI) 신탁 기금에 의존합니다.OASI 신탁 기금은 퇴직한 근로자와 그 가족, 사망한 근로자의 가족에게 혜택을 지급하는 데 사용됩니다.DI 신탁 기금은 장애인 근로자와 그 가족을 위한 혜택을 다룹니다.

OASI 신탁 기금은 사회 보장 급여세가 적용되는 직원 소득의 10.6%를 받고 DI 신탁 기금은 나머지 1.8%를 받습니다.그렇지 않으면 두 펀드가 비슷하게 작동합니다.

근로자와 고용주가 현재 수혜자에게 혜택을 지급하는 데 동시에 필요한 것보다 더 많은 돈을 사회 보장 시스템에 지불할 때마다 해당 "초과" 기여금은 특별 미국 정부 증권에 투자됩니다.이를 통해 연방 정부는 사회 보장 이외의 목적으로 신탁 기금에서 돈을 빌릴 수 있으며 신탁 기금은 가능한 가장 낮은 위험으로 투자 수입을 얻습니다.

신탁 펀드는 어떤 증권을 소유하고 있습니까?

사회 보장 신탁 기금은 법에 따라 준비금을 미국 정부 부채에 투자하는 것으로 제한되어 있습니다.펀드는 과거에 유가 증권을 보유했지만 일반적으로 현재 신탁 펀드에서 사용하도록 명시적으로 발행된 미국 특별 부채만 소유하고 있습니다.만기 상환 시에만 액면가 반환이 보장되는 일반 대중에게 판매되는 재무부 증권과 달리, 신탁 기금이 보유한 특별 발행 부채는 현재 의무를 이행하기 위해 필요한 경우 언제든지 액면가로 상환될 수 있습니다.

특별 국채는 다음 6월 30일에 만기가 되는 단기 부채 증명서와 1년에서 15년 사이의 채권의 두 가지 유형이 있습니다.사회 보장 신탁 기금에 발행된 단기 증서 및 채권은 채권 시장에서 거래되거나 일반에 공개되지 않습니다.그러나 다른 재무부 증권과 마찬가지로 미국 정부의 완전한 믿음과 신용으로 뒷받침됩니다.

특례에 대한 이율은 1960년 사회보장법 개정을 통해 수립된 공식에 의해 정해진다.특정 월에 신탁 기금에 발행된 특별 발행 부채의 경우, 이자율은 만기가 4년을 초과하거나 청구할 수 없는 유가 미국 국채에 대한 전월 말일의 평균 시장 수익률이며 가장 가까운 값으로 반올림됩니다. 퍼센트 포인트의 1/8.

2021년에 신탁 펀드의 실효 이자율은 2.5%였고, 그 해에 구입한 부채에 대한 12개월 평균 이자율은 1.4%였습니다.2022년 7월 사회 보장 신탁 기금이 매입한 신규 특별 발행 채권 금리는 6개월 전 1.625%에서 3.125%로 상승했다.

현재 사회 보장 재정

사회 보장 및 메디케어 이사회의 2022년 연례 보고서는 노령 및 생존자 보험(OASI) 신탁 기금 및 장애 보험(DI) 신탁 기금에 대한 재정 전망을 업데이트했습니다.

통합 OASI 및 장애 신탁 기금

OASI와 장애 보험(DI) 신탁 펀드는 2021년 말 기준 자산 준비금을 합해 2조 8520억 달러로 1년 전보다 560억 달러 감소했습니다.수탁자는 2022년 사회 보장 지출을 1조 2430억 달러로 예상 수입 1조 1960억 달러를 초과할 것으로 예상합니다.전체적으로 OASI 및 DI 신탁 기금 준비금은 2020년 경기 침체에서 예상보다 강한 회복으로 인해 2021년 수탁자들의 예상보다 1년 늦은 2035년까지 고갈될 것입니다.

OASI 신탁 기금

신탁 관리인의 2022년 보고서는 OASI 신탁 기금의 준비금이 2021년 예측보다 1년 늦은 2034년에 소진될 것으로 예측합니다.기금이 고갈되면 진행 중인 급여세 영수증으로 퇴직자, 그 가족 및 생존자를 위한 예정된 사회 보장 혜택의 77%를 충당하게 됩니다.

장애 보험(DI) 신탁 기금

DI 매장량은 이제 향후 75년 동안 충분할 것으로 예상되며, 이는 2057년에 고갈될 것으로 예측되었던 2021년 보고서에서 변경된 것입니다.장애 청구 건수는 최근 몇 년 동안 감소했으며 이러한 추세는 2021년에도 계속되어 개정을 촉구했습니다.DI 기금은 법적으로 OASI와 분리되어 있으므로 2034년에 이 기금에서 자금을 이체하여 해당 적립금도 소진되기 전에 2035년까지 퇴직금 전액을 지급하려면 의회의 조치가 필요합니다.

인구 통계 및 세금

75년 예측 기간 동안 보험수리적 적자는 과세 급여의 3.42%입니다(전년의 3.54%에서 감소). 즉, 사회 보장 세금은 최소 75년 동안 문제를 해결하기 위해 3.42% 증가해야 합니다.

노인들이 사회 보장 혜택을 받기 시작한 베이비 붐 세대는 노동력에서 이를 대체하는 가장 젊은 근로자 집단보다 훨씬 많습니다.미국 인구가 평균적으로 고령화되고 이전보다 각 은퇴자를 부양할 근로자가 줄어들면서 경제가 아무리 좋은 성과를 내더라도 개혁 없이는 사회보장국의 장기적 재정 전망이 의미 있게 개선될 가능성이 낮습니다.

사회 보장 신탁 기금의 미래

사회 보장 제도는 사용한 만큼 지불하는 시스템으로 세금 영수증을 모아서 즉시 퇴직 근로자 및 기타 사람들에게 혜택을 지급할 수 있습니다.수년 동안 급여세 소득 기금 사회 보장은 지급되는 혜택을 충당하기에 충분했습니다.시간이 지남에 따라 두 개의 사회 보장 신탁 기금은 2020년에 2조 9천억 달러 이상으로 정점을 찍은 결합 준비금을 축적했습니다.

그러나 프로그램의 급여 지급액은 2021년에 세금 영수증을 초과했으며 수혜자의 순위가 그들을 지원하는 인력보다 빠르게 증가함에 따라 향후 몇 년 동안 적자가 확대될 것으로 예상됩니다.2021년 말 OASI 신탁 기금의 2조 7500억 달러 준비금은 의회가 시스템 자금 지원을 강화하지 않는 한 2034년에 고갈될 것으로 예상됩니다.