제2차 세계 대전 이후 출생률이 크게 증가한 것으로 명명된 초대형 베이비 붐 세대는 항상 파장을 일으켰습니다.붐 세대의 황금기는 다르지 않을 것입니다.

1946년에서 1964년 사이에 태어난 이 방대한 집단은 1960년대와 1970년대에 성인이 되었고 2008년에 사회 보장 혜택을 받기 시작했습니다.2031년까지 가장 어린 붐 세대는 1960년 또는 그 이후에 태어난 사람들에 대해 사회 보장 제도의 정년 퇴직 연령인 67세를 넘을 것입니다.그때까지 65세 이상 미국인은 7,500만 명으로 2008년의 3,900만 명에서 증가할 것입니다.

베이비 붐 세대가 사회 보장을 파산에 빠뜨릴 수 있다는 우려에 관해서는 세대의 규모가 기대 수명보다 덜 중요합니다.사회 보장 제도가 시작된 1935년에 65세의 사람들은 12.5년을 더 살 것으로 예상할 수 있었습니다.현재 65세 여성은 21.7년, 남성은 19.1세를 더 살 것으로 예상된다.

재정 측면에서 사회 보장국이 어디로 향하고 있는지 알아보기 위해 사실을 살펴보겠습니다.

사실

2021년 말에 퇴직자, 그 가족 및 장애인 근로자에게 사회 보장 혜택을 지급하는 신탁 기금은 약 2조 8500억 달러의 적립금을 보유하고 있습니다.OASI(노인 및 생존자 보험) 신탁 기금과 DI(연방 장애 보험) 신탁 기금의 두 가지 기금이 있으며, 종종 OASDI로 함께 그룹화됩니다.

이 기금은 2022년에 $147,000로 설정된 연간 소득 상한선까지 근로 소득에 대해 12.4%의 세율로 평가된 사회 보장 급여세를 받고 근로자와 고용주에게 균등하게 분배됩니다.자영업자는 전체 12.4%를 부담해야 하지만 소득세 신고 시 사업 비용으로 고용주의 부분을 공제할 수 있습니다.

사회 보장의 주요 신탁 기금이 고갈되는 경우

급여 지급은 오랫동안 영수증보다 빠르게 성장했으며 2021년에는 지출이 수십 년 만에 처음으로 연간 기준으로 소득을 초과했습니다.2022년 적자는 약간 줄어들 것으로 예상되지만 사회 보장 수탁자는 OASI 신탁 기금이 2034년에 준비금을 모두 소진할 때까지 연간 적자가 급격히 확대될 것으로 예상합니다.그 시점에서 진행 중인 급여 세금 영수증은 예정된 급여의 77%를 충당할 것으로 예상됩니다.

좋은 소식은 2020년 경기 침체로부터의 회복이 이전에 예상했던 것보다 더 강력하기 때문에 OASI가 이제 2021년 수탁자 보고서의 예측보다 1년 늦게 자금이 고갈될 것으로 예상된다는 것입니다.

더 좋은 소식은 장애 수당을 지급하는 DI 신탁 기금이 2021년 보고서에서 예상한 대로 2057년에 소진되는 대신 최소한 향후 75년 동안 충분한 준비금을 보유할 것으로 예상된다는 것입니다.장애 청구 건수는 최근 몇 년 동안 감소했으며, 이러한 추세는 2021년에도 계속되었고 관리인은 예측을 수정해야 했습니다.

펀드가 고갈되는 이유

문제는 인구 통계입니다.시스템에 지불하는 근로자에 ​​대한 사회 보장 수혜자의 비율은 2021년 수혜자 1인당 근로자 2.7명에서 2035년까지 2.3명으로 증가할 것으로 예상됩니다.사회 보장 세금은 2021년에 신탁 기금 수입의 거의 90%를 차지하므로 이러한 변화가 시스템에 어떤 부담을 주는지 쉽게 알 수 있습니다.시스템 자금의 나머지 부분은 이자 수입과 사회 보장 혜택에 대한 소득세 수입에서 나왔습니다.

주요 신탁 기금이 준비금이 떨어지면 사회 보장국이 파산합니까?한마디로 없습니다.근로자가 급여세를 납부하는 한 예정된 급여의 적어도 일부를 지불할 돈이 있을 것입니다.그러나 준비금이 소진되면 지불금은 현재 혜택 금액보다 적습니다.그리고 의회가 신탁 기금을 보충하기 위한 조치를 취하지 않는 한 준비금은 10년이 조금 넘으면 고갈될 가능성이 매우 높습니다.

잠재적 솔루션

고갈 날짜가 빠르게 다가오고 혜택 감소는 가장 필요한 수혜자에게 재앙이 될 것이기 때문에 우려할 만한 이유가 있습니다.그러나 이 문제는 의회에 정확히 반영되지 않았습니다.2016년 초부터 사회 보장국의 최고 계리사실은 사회 보장 개혁을 위한 61개 이상의 입법 제안에 대한 추정 및 분석을 생성했습니다.또한 프로그램의 특정 조항을 변경하는 효과를 추정합니다.다음은 자금 부족에 대한 세 가지 가상 솔루션입니다.

• 정년을 높입니다.1960년 이후 출생자의 경우 전체 사회 보장 혜택을 받을 수 있는 자격 연령은 67세입니다.일부에서는 사회 보장 제도가 시작된 이후의 기대 수명 증가에 맞춰 69세 또는 70세까지 인상해야 한다고 주장합니다.만기 퇴직 연령을 2023년에 62세가 되는 사람부터 시작하여 연간 3개월씩 점진적으로 69세까지 늘리고 최대 지연 퇴직 크레딧을 적립할 수 있는 연령을 70세에서 72세로 늘리면 사회 보장의 장기 자금 부족을 28% 줄일 수 있습니다. , SSA에 따르면.
• 급여 세율을 16.1%로 인상합니다.여기에는 직원과 고용주에 대한 사회 보장 세율을 현행 6.2%에서 각각 8.05%로 인상하는 것이 포함됩니다.연간 적자가 2037년까지 되돌리긴 하지만 그렇게 하면 장기 자금 부족을 완전히 없앨 수 있습니다.
• 급여세 한도를 높이거나 없앱니다.사회 보장 세금을 납부해야 하는 연간 고용 소득은 2022년에 $147,000로 상한선이 있으며 매년 인플레이션에 따라 상한선이 조정됩니다.이를 초과하는 사람들에 대한 급여의 상응하는 증가 없이 급여세 상한선을 완전히 제거하면 예상 75년 적자를 73%까지 줄일 수 있습니다.나머지 부족분은 급여 세율을 1% 포인트 인상하여 직원과 고용주에 대해 각각 6.7% 또는 13.4%로 인상하여 해결할 수 있습니다.

결론

베이비 붐 세대의 고령화가 사회 보장의 미래에 대한 수학을 바꾸고 있지만 시스템의 종말로 이어지지는 않을 것입니다.신탁 기금이 고갈되더라도 혜택은 대부분 계속해서 받는 사회 보장 세금으로 충당될 것입니다.

신탁 자금의 고갈을 방지하기 위해 변경될 수 있습니다.사회 보장 제도는 1983년 양당 타협으로 세금이 인상되고 미래 혜택이 축소되면서 구출되었습니다.이미 미국 역사상 가장 인기 있는 정부 프로그램인 사회 보장 제도는 향후 몇 년 동안 예상되는 수혜자 수로부터 추가 지원을 이끌어낼 것입니다.의회는 상당한 규모의 영구적인 혜택 삭감을 겪기 전에 행동할 모든 동기를 갖게 될 것입니다.