Navigazione veloce
Wat is het trustfonds voor ouderdoms- en nabestaandenverzekeringen (OASI)?
Het Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund (OASI) is een AmerikaanseSchatkistrekening met de belastinginkomsten die de socialezekerheidsuitkeringen financieren die worden betaald aan gepensioneerde werknemers, hun overlevende echtgenoten en in aanmerking komende kinderen.
Het fonds wordt beheerd door de Social Security Administration (SSA), die de bevoegdheid heeft om OASI Trust Fund-voordelen uit te delen aan in aanmerking komende ontvangers.
Belangrijkste leerpunten
- Het trustfonds voor ouderdoms- en overlevingsverzekeringen (OASI) is een schatkistrekening die wordt gebruikt om socialezekerheidsuitkeringen te betalen.
- Het fonds houdt ontvangsten van loonheffingen aan die bestemd zijn voor andere socialezekerheidsuitkeringen dan arbeidsongeschiktheidsverzekeringen krachtens de Federal Insurance Contributions Act (VAIS) en de Self-Employment Contributions Act (SECA).
- Het fonds heeft de permanente bevoegdheid om maandelijkse uitkeringen te betalen aan gepensioneerde werknemers en hun nabestaanden zonder afzonderlijke congreskredieten.
- Het OASI-fonds zal naar verwachting zijn overschot in 2034 uitputten, waarna de ontvangsten naar verwachting slechts 77% van de verwachte betalingsverplichtingen zullen bedragen.
Hoe het OASI-trustfonds werkt
Het Trustfonds voor ouderdoms- en nabestaandenverzekeringen werd opgericht op 1 januari 1940, krachtens de wijzigingen van de Social Security Act van 1939.Loon- of werkgelegenheidsbelastingen die zijn ontvangen op grond van de Federal Insurance Contributions Act (FICA) en de Self-Employment Contributions Act (SECA) worden dagelijks gestort in het OASI Trust Fund op een aparte rekening in de VS.schatkist.
Het fonds heeft ook de bevoegdheid om maandelijkse socialezekerheidsuitkeringen te betalen.Het OASI Trust Fund is samen met Medicare en Medicaid een belangrijk onderdeel geweest van het Amerikaanse sociale vangnet.
OASI-investeringen
De SSA belegt alle instroom van het OASI Trust Fund die niet nodig is om de lopende kosten te dekken.Het OASI Trust Fund koopt of verkoopt effecten om uitkeringen te doen of voor andere kosten. Het geld wordt belegd in twee soorten rentedragende federale effecten:
- Speciale uitgiften, dit zijn door de overheid gesteunde effecten die alleen beschikbaar zijn voor het trustfonds
- ONS.Staatsobligaties, dit zijn overheidsschuldeffecten die openbaar worden verhandeld
De rente die met deze beleggingen wordt verdiend, wordt gestort in het OASI Trust Fund en kan ook worden gebruikt voor uitkeringen.
OASI Raad van Toezicht
De Board of Trustees van het fonds bestaat uit zes leden, van wie er twee worden benoemd door de president en bevestigd door de Senaat.De overige vier bestuursfuncties worden ambtshalve bekleed door de volgende ambtenaren op kabinetsniveau:
- Minister van Financiën, die optreedt als managing trustee
- minister van arbeid
- Minister van Volksgezondheid en Human Services
- Commissaris van Sociale Zekerheid
Aanpassingen aan de kosten van levensonderhoud
De SSA past de socialezekerheidsuitkeringen jaarlijks aan op basis van de stijging van de kosten van levensonderhoud, en verhoogt de uitbetalingen om het koopkrachtverlies van de begunstigden door inflatie te compenseren.
De aanpassingen aan de kosten van levensonderhoud (COLA) zijn gebaseerd op veranderingen in een inflatiemaatstaf, de consumentenprijsindex voor stedelijke loontrekkenden en bedienden (CPI-W), die de consumentenprijzen volgt die worden betaald door uur- en bedienden.In oktober 2021 kondigde de SSA bijvoorbeeld een aanpassing van de kosten van levensonderhoud van 5,9% aan voor de socialezekerheidsuitkeringen voor 2022.
OASI vs.OASDI
De uitkeringen onder OASI maken deel uit van een groter programma genaamd het programma Old-Age, Survivors and Disability Insurance (OASDI).Naast OASI omvat OASDI het Disability Insurance (DI) Trust Fund dat is ontworpen om mensen met blijvende handicaps te helpen.
Het DI Trust Fund werd opgericht door wijzigingen van de Social Security Act van 1956 en werd van kracht in 1957.Het DI Trust Fund vervult een rol die vergelijkbaar is met die van OASI, het ontvangt het deel van de loonbelasting dat is bestemd voor uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid en investeert het overschot in dezelfde effecten als OASI totdat het geld nodig is.De programma's hebben dezelfde raad van toezicht.
De OASI- en DI Trust-fondsen - gezamenlijk bekend als sociale zekerheid - verstrekken pensioen-, overlevings- en arbeidsongeschiktheidsuitkeringen aan 65 miljoen Amerikanen, en betalen elk jaar meer dan $ 1 biljoen uit.
Beperkingen van het OASI Trust Fund
De trustfondsen van OASI en DI hadden eind 2021 samen $ 2,85 biljoen in bezit.Volgens het jaarverslag 2022 van de trustees van de fondsen zouden ze die reserves tegen 2035 hebben uitgeput.
OASI Pensioen- en overlevingsuitkeringen
OASI alleen zal naar verwachting in 2034 geen overtollige middelen meer hebben, een jaar eerder dan OASDI maar een jaar later dan in het vorige jaarverslag van de trustees was geprojecteerd.Op het moment dat het overschot opraakt, zullen de inkomsten van OASI uit loonbelastingontvangsten naar verwachting 77% van de verwachte uitkeringen bedragen.
Arbeidsongeschiktheidsuitkeringen
In tegenstelling tot het jaarverslag 2021 waarin werd geschat dat het trustfonds voor arbeidsongeschiktheidsverzekeringen (DI) zijn overschot in 2057 zou uitputten, voorspelde de editie van 2022 dat een DI-overschot zou aanhouden gedurende de gehele prognoseperiode van 75 jaar.Het rapport schreef de verandering toe aan de recente daling van het aantal aanvragen voor arbeidsongeschiktheidsuitkeringen.
Oorzaken van de financiële uitdagingen van OASI
De solvabiliteit van de sociale zekerheid staat onder druk door de stijging van de levensverwachting en door de aanhoudende pensionering van babyboomers, een aanzienlijk grotere leeftijdsgroep dan degene die haar vervangt in de beroepsbevolking.
In 1940 had een 65-jarige gepensioneerde een levensverwachting van nog geen 14 jaar, tegen iets meer dan 20 jaar nu.Het aantal Amerikanen van 65 jaar en ouder zal naar verwachting toenemen van 57 miljoen in 2021 tot 76 miljoen in 2035.
Als gevolg hiervan zal het percentage werknemers dat aan de sociale zekerheid betaalt per uitkeringsontvanger naar verwachting dalen van 2,7 in 2021 tot 2,3 in 2035.de V.S.Het congres zal wijzigingen moeten aanbrengen om het fonds aan te vullen als toekomstige gepensioneerden de volledige huidige voordelen willen ontvangen.