Szybka nawigacja
Co to jest fundusz powierniczy ubezpieczenia na wypadek starości i osób pozostałych przy życiu (OASI)?
Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń na wypadek Osób Starszych i Osób Ocalonych (OASI) jest amerykańskim funduszem powierniczymRachunek skarbowy, na którym znajdują się wpływy z podatków, z których finansowane są świadczenia z Ubezpieczeń Społecznych wypłacane emerytowanym pracownikom, ich pozostałym przy życiu małżonkom i uprawnionym dzieciom.
Fundusz jest zarządzany przez Social Security Administration (SSA), który jest upoważniony do dystrybucji świadczeń z Funduszu Powierniczego OASI wśród uprawnionych odbiorców.
Kluczowe dania na wynos
- Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń na wypadek starości i osób pozostałych przy życiu (OASI) to konto skarbowe służące do wypłacania świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych.
- Fundusz posiada wpływy z podatków od wynagrodzeń przeznaczonych na świadczenia z Ubezpieczeń Społecznych inne niż ubezpieczenie rentowe zgodnie z Ustawą o Federalnych Składkach Ubezpieczeniowych (FICA) i Ustawą o Składkach Samozatrudnienia (SECA).
- Fundusz ma stałe uprawnienia do wypłacania miesięcznych świadczeń emerytowanym pracownikom i osobom pozostałym przy życiu bez oddzielnych środków Kongresu.
- Oczekuje się, że fundusz OASI wyczerpie swoją nadwyżkę w 2034 r., kiedy to oczekuje się, że jego wpływy wyniosą zaledwie 77% przewidywanych zobowiązań płatniczych.
Jak działa fundusz powierniczy OASI
Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń Emerytalnych i Kuratorskich został utworzony 1 stycznia 1940 r. na mocy nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1939 r.Podatki od wynagrodzeń lub zatrudnienia otrzymane zgodnie z Ustawą o federalnych składkach ubezpieczeniowych (FICA) i Ustawą o składkach na rzecz samozatrudnienia (SECA) są deponowane codziennie w Funduszu Powierniczym OASI, który jest przechowywany na oddzielnym koncie w USA.Skarbiec.
Fundusz jest również uprawniony do wypłacania comiesięcznych świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych.Fundusz powierniczy OASI jest ważną częścią amerykańskiej sieci bezpieczeństwa socjalnego obok Medicare i Medicaid.
Inwestycje OASI
SSA inwestuje wszelkie wpływy z Funduszu Powierniczego OASI, które nie są potrzebne do pokrycia bieżących wydatków.Fundusz Powierniczy OASI wykupuje lub sprzedaje papiery wartościowe w celu wypłaty świadczeń lub innych wydatków. Pieniądze są inwestowane w dwa rodzaje oprocentowanych federalnych papierów wartościowych:
- Emisje specjalne, które są papierami wartościowymi wspieranymi przez rząd, dostępnymi tylko dla funduszu powierniczego
- NAS.Obligacje skarbowe, które są rządowymi dłużnymi papierami wartościowymi, które znajdują się w publicznym obrocie
Odsetki uzyskane z tych inwestycji są deponowane w Funduszu Powierniczym OASI i mogą być również wykorzystywane do wypłaty świadczeń.
Rada Powiernicza OASI
Rada Powiernicza funduszu składa się z sześciu członków, z których dwóch powołuje Prezes i zatwierdza Senat.Pozostałe cztery stanowiska członków zarządu sprawują z urzędu następujący urzędnicy na szczeblu gabinetu:
- Sekretarz Skarbu Państwa pełniący funkcję powiernika zarządzającego
- Sekretarz Pracy
- Sekretarz Zdrowia i Opieki Społecznej
- Komisarz Ubezpieczeń Społecznych
Korekty kosztów utrzymania
SSA corocznie dostosowuje świadczenia z Ubezpieczeń Społecznych w oparciu o wzrost kosztów utrzymania, zwiększając wypłaty, aby zrównoważyć utratę siły nabywczej beneficjentów przez inflację.
Korekty kosztów utrzymania (COLA) opierają się na zmianach w metryce inflacji zwanej indeksem cen konsumpcyjnych dla miejskich zarabiających i pracowników biurowych (CPI-W), który śledzi ceny konsumpcyjne płacone przez pracowników godzinowych i biurowych.Na przykład w październiku 2021 r. SSA ogłosiła dostosowanie kosztów utrzymania w wysokości 5,9% do świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych na 2022 r.
OASI kontraOASDI
Świadczenia w ramach OASI są częścią większego programu zwanego programem ubezpieczeń na wypadek starości, osób pozostałych przy życiu i niepełnosprawności (OASDI).Oprócz OASI, OASDI obejmuje Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń Niepełnosprawnych (DI) mający na celu pomoc osobom z trwałą niepełnosprawnością.
Fundusz powierniczy DI został utworzony na mocy poprawek do ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1956 r. i wszedł w życie w 1957 r.Fundusz powierniczy DI pełni rolę podobną do OASI, otrzymując część podatków od wynagrodzeń przeznaczonych na wypłaty z tytułu niezdolności do pracy i inwestując nadwyżki w te same papiery wartościowe co OASI, dopóki fundusze nie będą potrzebne.Programy mają tę samą radę powierniczą.
Fundusze powiernicze OASI i DI – znane łącznie jako Social Security – zapewniają świadczenia emerytalne, rentowe i rentowe 65 milionom Amerykanów, wypłacając co roku ponad 1 bilion dolarów.
Ograniczenia Funduszu Powierniczego OASI
Na koniec 2021 r. fundusze powiernicze OASI i DI posiadały łącznie 2,85 biliona dolarów.Oczekiwano, że te rezerwy wyczerpią do 2035 r., jak wynika z rocznego raportu powierników funduszy z 2022 r.
Świadczenia emerytalne i rentowe OASI
Przewiduje się, że sama OASI wyczerpie nadwyżki funduszy w 2034 r., rok wcześniej niż OASDI, ale rok później niż przewidywano w poprzednim raporcie rocznym powierników.W momencie wyczerpywania się nadwyżki oczekuje się, że dochód OASI z wpływów z podatku od wynagrodzeń wyniesie 77% przewidywanych wypłat świadczeń.
Świadczenia dla niepełnosprawnych
W przeciwieństwie do raportu rocznego z 2021 r. szacującego, że Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń Niepełnosprawnych (DI) wyczerpie swoją nadwyżkę w 2057 r., edycja z 2022 r. przewidywała nadwyżkę DI utrzymującą się przez cały 75-letni okres prognozy.Raport przypisuje tę zmianę ostatniemu spadkowi liczby wniosków o rentę inwalidzką.
Przyczyny wyzwań finansowych OASI
Wypłacalność Ubezpieczeń Społecznych została nadwerężona przez wydłużenie średniej długości życia i trwającą emeryturę Baby Boomers, znacznie większej grupy wiekowej niż ta, która zastępuje ją w sile roboczej.
W 1940 roku średnia długość życia 65-letniego emeryta wynosiła niecałe 14 lat, w porównaniu z nieco ponad 20 latami obecnie.Oczekuje się, że liczba Amerykanów w wieku 65 lat i starszych wzrośnie z 57 mln w 2021 r. do 76 mln w 2035 r.
W rezultacie przewiduje się, że stosunek pracowników płacących do Ubezpieczeń Społecznych na odbiorcę świadczeń spadnie z 2,7 w 2021 r. do 2,3 w 2035 r.Stany Zjednoczone.Kongres będzie musiał wprowadzić zmiany w celu uzupełnienia funduszu, jeśli przyszli emeryci mają otrzymywać pełne bieżące świadczenia.