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O que é o Fundo Fiduciário de Seguro de Velhice e Sobreviventes (OASI)?
O Fundo Fiduciário de Seguro de Velhice e Sobreviventes (OASI) é umConta do Tesouro que contém as receitas fiscais que financiam os benefícios da Previdência Social pagos aos trabalhadores aposentados, seus cônjuges sobreviventes e filhos elegíveis.
O fundo é administrado pela Administração da Previdência Social (SSA), que tem autoridade para distribuir os benefícios do Fundo Fiduciário OASI aos beneficiários elegíveis.
Principais conclusões
- O Fundo Fiduciário do Seguro de Velhice e Sobreviventes (OASI) é uma conta do Tesouro usada para pagar os benefícios da Previdência Social.
- O fundo detém receitas de impostos sobre a folha de pagamento destinados a benefícios da Previdência Social, exceto seguro por invalidez, sob a Lei Federal de Contribuições de Seguros (FICA) e a Lei de Contribuições de Auto-Emprego (SECA).
- O fundo tem autoridade permanente para pagar benefícios mensais a trabalhadores aposentados e seus sobreviventes sem dotações separadas do Congresso.
- Espera-se que o fundo OASI esgote seu superávit em 2034, quando seus recebimentos deverão atingir apenas 77% das obrigações de pagamento projetadas.
Como funciona o Fundo Fiduciário OASI
O Fundo Fiduciário de Seguro de Velhice e Sobreviventes foi estabelecido em 1º de janeiro de 1940, sob as emendas da Lei de Seguridade Social de 1939.Folha de pagamento, ou emprego, impostos recebidos sob a Lei Federal de Contribuições de Seguros (FICA) e a Lei de Contribuições de Auto-emprego (SECA) são depositados diariamente no Fundo Fiduciário OASI mantido em uma conta separada nos EUA.Tesouraria.
O fundo também tem autoridade para pagar benefícios mensais da Previdência Social.O Fundo Fiduciário OASI tem sido uma parte importante da rede de segurança social dos EUA ao lado do Medicare e do Medicaid.
Investimentos OASI
O SSA investe quaisquer entradas do Fundo Fiduciário OASI que não sejam necessárias para cobrir as despesas correntes.O OASI Trust Fund resgata ou vende títulos para fazer pagamentos de benefícios ou outras despesas. O dinheiro é investido em dois tipos de títulos federais com juros:
- Emissões especiais, que são títulos garantidos pelo governo disponíveis apenas para o fundo fiduciário
- NÓS.Títulos do Tesouro, que são títulos da dívida pública que são negociados publicamente
Os juros obtidos com esses investimentos são depositados no Fundo Fiduciário OASI e também podem ser usados para pagamentos de benefícios.
Conselho de Curadores da OASI
O Conselho de Curadores do fundo é composto por seis membros, dois dos quais são indicados pelo Presidente e confirmados pelo Senado.Os restantes quatro cargos de membro do conselho são ocupados ex officio pelos seguintes funcionários em nível de gabinete:
- Secretário do Tesouro, que atua como administrador fiduciário
- Secretária do Trabalho
- Secretário de Saúde e Serviços Humanos
- Comissário da Segurança Social
Ajustes de custo de vida
O SSA ajusta os benefícios da Previdência Social anualmente com base no aumento do custo de vida, aumentando os pagamentos para compensar a perda de poder de compra dos beneficiários devido à inflação.
Os ajustes do custo de vida (COLA) são baseados em mudanças em uma métrica de inflação chamada Índice de Preços ao Consumidor para Assalariados Urbanos e Trabalhadores de Escritório (CPI-W), que rastreia os preços ao consumidor pagos por trabalhadores horistas e administrativos.Por exemplo, em outubro de 2021, a SSA anunciou um ajuste de custo de vida de 5,9% para os benefícios da Previdência Social para 2022.
OASI vs.OASDI
Os benefícios do OASI fazem parte de um programa maior chamado Programa de Seguro de Velhice, Sobreviventes e Incapacidade (OASDI).Além do OASI, o OASDI inclui o Fundo Fiduciário de Seguro de Deficiência (DI) destinado a ajudar pessoas com deficiências permanentes.
O Fundo Fiduciário DI foi estabelecido pelas emendas da Lei da Previdência Social de 1956 e entrou em vigor em 1957.O Fundo Fiduciário DI cumpre um papel semelhante ao do OASI, recebendo a parcela dos impostos sobre a folha de pagamento destinada aos pagamentos por invalidez e investindo o excedente nos mesmos títulos do OASI até que os fundos sejam necessários.Os programas têm o mesmo conselho de administração.
Os fundos OASI e DI Trust – conhecidos coletivamente como Social Security – fornecem benefícios de aposentadoria, sobrevivência e invalidez a 65 milhões de americanos, pagando mais de US$ 1 trilhão a cada ano.
Limitações do Fundo Fiduciário OASI
Os fundos fiduciários OASI e DI detinham um total combinado de US$ 2,85 trilhões no final de 2021.Esperava-se que eles esgotassem essas reservas até 2035, de acordo com o relatório anual de 2022 dos curadores dos fundos.
Benefícios de Aposentadoria e Sobrevivência da OASI
O OASI por si só deverá ficar sem fundos excedentes em 2034, um ano antes do OASDI, mas um ano depois do projetado no relatório anual anterior dos curadores.No momento em que o superávit se esgotar, espera-se que a receita do OASI com as receitas de impostos sobre a folha de pagamento chegue a 77% dos pagamentos de benefícios projetados.
Beneficios desabilitados
Em contraste com o relatório anual de 2021, estimando que o Fundo Fiduciário de Seguro de Deficiência (DI) esgotaria seu superávit em 2057, a edição de 2022 projetou um superávit de DI persistindo ao longo de todo o período de previsão de 75 anos.O relatório atribui a mudança ao recente declínio nos pedidos de benefícios por incapacidade.
Causas dos Desafios Financeiros do OASI
A solvência da Previdência Social tem sido prejudicada pelos ganhos na expectativa de vida e pela aposentadoria em curso dos Baby Boomers, faixa etária significativamente maior do que a que o substitui na força de trabalho.
Em 1940, um aposentado de 65 anos tinha uma expectativa de vida de menos de 14 anos, contra pouco mais de 20 anos agora.Espera-se que o número de americanos com 65 anos ou mais aumente de 57 milhões em 2021 para 76 milhões em 2035.
Como resultado, a proporção de trabalhadores que pagam à Previdência Social por beneficiário de benefícios deve diminuir de 2,7 em 2021 para 2,3 em 2035.Os EUA.O Congresso precisará fazer alterações para reabastecer o fundo se os futuros aposentados receberem todos os benefícios atuais.